當前階段，發展以數據為關鍵生產要素的數字經濟，全面培育 數據要素市場，不僅依賴于數據技術進步、數據產業發展、數據應 用創新，更需要發揮社會多元主體作用，通過多樣化治理手段構建 覆蓋社會各層面的數據治理體系，充分釋放數據價值發揮的驅動力、 打破數據價值釋放壁壘。本報告從國家治理視角出發，以釋放數據 價值作為數據治理的核心目標，針對當前技術產業和法律政策背景下影響數據價值釋放的各方因素，構建完善數據要素市場制度基礎設施。提出以數據開放共享、數據質量管理、數據交易流通和數據 風險規制四個方面作為培育發展數據要素市場的路線，通過制度供 給有效激活數據作為市場要素的價值，為構建完善我國數據治理體 系提供有效參考
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