到2025年，我市高質量發展取得重大進展。農業轉移人口市民化實現新突破，全市常住人口城鎮化率達到53%，本地累計農業轉移人口市民化人數超過8萬人。城鎮化格局更加優化，區域地位進一步提升。城鄉融合發展體制機制初步建立。城鎮化動力更加多元，城鄉建設品質明顯提升。城鄉融合發展不斷深化，城鄉要素自由流動制度性通道基本打通，城市落戶限制逐步消除，城鎮化治理體系更加完善。

1、以人為本的新型城鎮化穩步推進。到2025年，全市常住人口城鎮化率達到53%。落戶限制全面取消，全面建立城鄉戶籍統一登記管理和外來人口居住證制度，實現勞動力和人才自由流動。未落戶常住人口享有與戶籍人口同等的城鎮基本公共服務，農業轉移人口就業技能與產業發展需求相匹配。

2、城鄉一體的空間形態基本形成。提升區域影響力，推動“一城三區三片”格局基本成型，中心城區人口及經濟承載能力進一步提升，東部創新城、普寧產業轉移工業園建設成效明顯，縣城集聚提質成效明顯，重點鎮服務功能進一步增強。各片區產業特色明顯增強，差異化發展態勢顯現。

3、城鎮化多元動力更加科學合理。國內市場更加強大，經濟結構更加優化，傳統產業轉型升級，創新要素加快集聚，研發投入穩步提高，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，現代化經濟體系建設取得重大進展。

4、和諧宜居的生活品質穩步提升。城市基礎設施短板基本補齊，安全、高效、綠色、智慧的城鎮基礎設施體系初步建立；公共服務設施服務水平穩步提升，社會民生保障不斷加強；文化事業持續繁榮，潮客文化魅力特色彰顯；山清水秀的生態環境保護體系基本構建。

5、城鄉融合的體制機制更加完善。城鄉要素自由流動制度性通道基本打通，城鄉公共服務均等化水平和基礎設施一體化水平穩步提高，城鄉融合空間格局基本形成，鄉村振興取得重大進展，城鄉發展水平和居民生活水平進一步協調。

到2035年，我市高質量發展取得歷史性突破，基本實現社會主義現代化與新型城鎮化。

附件：關于印發普寧市新型城鎮化“十四五”規劃的通知